Vi må intervenere på det diplomatiske område – udenrigs-ministrene fra Tyskland, Storbritannien, Frankrig og andre lande må i arbejdstøjet. Konflikten mellem Rusland og Ukraine har med al tydelighed vist, at det nu er nødvendigt, at intervenere diplomatisk på et helt andet niveau end hidtil. Her er et arbejdspapir og tanker til løsning af konflikten.
Vi er nødt til at fortælle parterne i konflikten, at nu skal der forhandles på højt diplomatisk niveau. – Hvorfor ikke have et arbejdspapir færdigt før 9 maj.?
Skulle det ske, at Rusland stanser deres militære operationer i Ukraine indenfor en kort tidshorisont, så er de grundlæggende konflikter i landet ikke løst af den grund. Der må findes en løsning i Donbass regionen og en løsning på Krim-halvøen gennem diplomatiet. Derudover må Ukraine få de sikkerhedsgarantier landet ønsker, andre forhold må også tages i betragtning, om det skal lykkedes at få fred og en stabil udvikling i landet.
Skal vi få en varig fredsløsning og stabilitet i Ukraine, er det nødvendigt med en løsning, som tilgodeser de ønsker befolkningen i Donbas området har og befolkningen på Krimhalvøen har. Samtidigt ved vi, at Rusland fremdeles vil benytte sin flådebase i Sevastopol. Ruslands flåde har været på Krim-halvøen siden 1783 jvf. Wikipedia. De har også lejet flådebasen fra Ukraine i en årrække.
Udvidet lejeaftale på Krim-halvøen og flådebasen i Sevastopol
Skal de fremtidige juridiske aspekter komme på plads med hensyn til flådebasen og Krim-halvøen som helhed, så må der indgås en ny og omfattende lejeaftale mellem Rusland og Ukraine, dette vil også gøre at man vil imødekomme det Ukrainske krav, om ikke at miste eget land.
Bliver der udfærdiget en juridisk lejeaftale mellem landene, vil det indebære at Rusland har ret til at benytte halvøen som i dag. Kan der også komme en aftale i stand om Donbas, som tager udgangspunkt eller minder om Minsk II aftalen, så vil der også være muligt for Rusland at blive fri for handelssanktionerne, dette har den britiske udenrigsminister også fremført; at når parterne er enige skal alle handelssanktioner ophøre.
Om det lykkedes Rusland og Ukraine at blive enige om ovennævnte forhold, så kunne en part af løsningen også være at tillade befolkningen på Krim og Donbas at køre gennem Ukraine efter en betalingsvej fra Krimhalvøen gennem Mariupol til Donbas. Det er tale om en strækning på godt 740 km og som i bil tager over 11 timer at tilbagelægge (kilde google maps).
Der må findes en helhedsløsning, derfor må de diplomatiske bestræbelser, have alle aspekter med i de kommende forhandlinger. (Jeg er godt klar over at statsledere i dag også arbejder med at finde en løsning på konflikten).
Udvidet lejeaftale på Krim halvøen og udvidet selvstyre til Donbas
Med denne unikke aftale, vil det sikre Ukraine store leje indtægter de kommende år, som så kan bruges til at udvikle landet og industrien. Jeg håber, at disse tanker kan være et betydningsfuldt fundament under de kommende forhandlinger.
Da der er over 17% etniske russere i landet, er det forståeligt, at den russiske del af befolkningen ønsker, at deres sprog skal have en naturlig status i landet, nationerne har haft et tæt forhold i mange år, og er det ikke unaturligt at minoriteter i et land får nogle rettigheder med hensyn til deres eget sprog.
Skal Ukraine være neutralt militært og uden atomvåben, forudser det selvsagt, at de får sikkerhedsgarantier fra flere lande, om de skal gå under sådanne betingelser. Der må etableres en ny sikkerheds struktur i Europa.
“Udenrigsministre i arbejdstøjet”
For at få gang i realitets fredsforhandlinger er det mit store ønske at udenrigsministrene fra Tyskland, Storbritannien og Frankrig, hellere i dag end i morgen, vil tage til Istanbul og under ledelse af den tyrkiske præsident og udenrigsminister, forelægge russerne og ukrainerne en fredsplan, som de selvsagt skal have indflydelse på, men det er også nødvendigt med udefra kommende fredsmæglere.
Samtidigt som der arbejdes med en fredsaftale, bliver der udarbejdet en samhandelspolitik, som gør vi får økonomien i Europa op i gear igen. Som jeg ser det er en inkluderende handelspolitik væsentlig for alle i Europa.
De kommende fredsforhandlinger kan tage flere uger og håber jeg, at udenrigstjenesterne i disse lande har evnen og viljen til, at virke for fred mellem landene, selvom dette ikke kan gøres indenfor “to dage”. Men om ingen sætter sig ned og udarbejder grundlæggende arbejspapirer sker der ikke fremskridt på det diplomatiske område.
Udkast til 10 punkts fredsaftale 24 april 2022
- 1. Våbenhvile indgås i forbindelse med drøftelser af nedstående punkter.
- 2. Konflikten i Donbas regionen løses med grundlag af Minsk II aftalen som udgangspunkt.
- 3. Den russiske brug af Krim halvøen bliver ratificeret med en udvidet lejeaftale som har en varighed på for eksempel 30 år.
- 4. Ukraine afstår fra at søge om Nato medlemskab.
- 5. Rusland får garantier på, at ingen atomvåben stilles på ukrainsk jord.
- 6. Russisk anerkendes også som et naturligt sprog i Ukraine inden undervisning m.m.
- 7. Borgere på Krim halvøen og Luhansk og Donbas, dobbelt statsborgerskab om de ønsker dette.
- 8. Ukraine får sikkerhedsgarantier fra udvalgte lande og aftalen bliver ratificeret hos rette myndighed.
- 9. ”Grænsevej” og toldvej – betalingsvej etableres, fra Krim til Donbass gennem Mariupol
- 10. Sanktioner mod Rusland ophører – Konkrete handelspolitiske aftaler udarbejdes mellem Rusland, Ukraine og andre lande, herunder Tyrkiet, Tyskland, Storbritannien, Frankrig.
Fredsforhandlinger i Istanbul
Tyrkiets præsident Recep Tayyip Erdogan har sagt at han ønsker at forhandlingerne fortsætter i Istanbul og er det oplagt at hans udenrigsminister Mevlüt Çavuşoğlu leder forhandlingerne.
Det fredselskende folk i Ukraine og Rusland ønsker ikke krig, og for at stoppe krigen må begge parter komme med indrømmelser. Situationen er fulstændig uholdbar for det ukrainske og russiske folk.
Det er nødvendigt at kortene blandes på ny og Tyskland, Frankrig og Storbritannien i fællesskab sammen med regeringen i Tyrkiet er mæglere og udarbejder dokumenter der kan forelægges parterne til en konfliktløsning.
Om ovenstående aftale bliver en del af løsningen vil det føre til fred i Ukraine og Rusland vil være ude af internationale sanktioner.
Den Europæisk Russiske & Ukrainske Samarbejdsorganisation
– udkast til aftale 05.05.2022. arbejdspapir EURUO
Óli M. Lassen